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關(guān)于國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納稅情況核查有關(guān)問題的公告

 

國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第26號(hào)                                        2012.6.15
  為了貫徹落實(shí)《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì) 科技部 財(cái)政部 海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局令第53號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)和《財(cái)政部  業(yè)和信息化部  海關(guān)總署  國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)適用科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2011〕71號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》),做好國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)中心和示范平臺(tái))的認(rèn)定和復(fù)審工作,現(xiàn)將核查技術(shù)中心和示范平臺(tái)依法納稅有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
  一、技術(shù)中心核查
 。ㄒ唬└鞯囟悇(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《管理辦法》,對(duì)于申請(qǐng)技術(shù)中心資格的企業(yè),要根據(jù)《管理辦法》第五條第六項(xiàng)、第六條第二項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)真核查,如存在《管理辦法》第五條第六項(xiàng)所列情況的,一律不得列入技術(shù)中心推薦名單。同時(shí),填具《核查國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心涉稅違法行為表》上報(bào)稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司(附送相關(guān)稅務(wù)處理決定書和稅務(wù)行政處罰決定書復(fù)印件)。
  (二)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)認(rèn)定為技術(shù)中心的企業(yè),要加強(qiáng)稅收管理,對(duì)其依法納稅情況每?jī)赡陱?fù)審一次,如存在《管理辦法》第十六條第六項(xiàng)、第二十四條所列情況的,填具《核查國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心涉稅違法行為表》上報(bào)稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司(附送相關(guān)稅務(wù)處理決定書和稅務(wù)行政處罰決定書復(fù)印件)。
 。ㄈ⿲(duì)新申請(qǐng)技術(shù)中心企業(yè)納稅情況的核查時(shí)間,是指從企業(yè)申請(qǐng)當(dāng)年的5月15日起,向前推算兩年。
  二、示范平臺(tái)核查
  (一)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》,對(duì)于申請(qǐng)享受科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的示范平臺(tái),稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其上一年度依法納稅情況進(jìn)行核查,如存在因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理,或涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查情況的,不得列入示范平臺(tái)推薦名單。同時(shí),填具《核查國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)涉稅違法行為表》,上報(bào)稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司(附送相關(guān)稅務(wù)處理決定書和稅務(wù)行政處罰決定書復(fù)印件)。
  (二)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)認(rèn)定可享受科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的示范平臺(tái),要加強(qiáng)稅收管理,對(duì)其依法納稅情況每?jī)赡陱?fù)審一次,如存在因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理的,填具《核查國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)涉稅違法行為表》,上報(bào)稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司(附送相關(guān)稅務(wù)處理決定書和稅務(wù)行政處罰決定書復(fù)印件)。
  三、各地進(jìn)出口稅收管理處(貨物和勞務(wù)稅處)牽頭負(fù)責(zé)本地技術(shù)中心和示范平臺(tái)的認(rèn)定和復(fù)審工作,請(qǐng)各地國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局的相關(guān)單位積極配合,切實(shí)作好技術(shù)中心和示范平臺(tái)依法納稅的核查情況。
  四、技術(shù)中心和示范平臺(tái)依法納稅情況的核查,以稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有稽查信息為基礎(chǔ),以稅收行政處罰決定下達(dá)之日為準(zhǔn)。
  對(duì)新申請(qǐng)企業(yè)核查中存在涉嫌涉稅違法,正在接受稅務(wù)部門立案審查情況的,應(yīng)將有關(guān)立案審查情況一并上報(bào)稅務(wù)總局。
  五、本公告自2012年7月1日起執(zhí)行。
  附件:
      1.國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心涉稅違法行為核查表 下載: doc 文件  2.國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)涉稅違法行為核查表 下載: doc 文件
關(guān)于《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納稅情況核查有關(guān)問題公告》的解讀
 2012年06月21                   國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳
     一、政策出臺(tái)的背景和意義
   2007年,為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》,充分發(fā)揮國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)中心)在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用,規(guī)范和加強(qiáng)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作,國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合制定了《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(令2007年第53號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。根據(jù)該《管理辦法》認(rèn)定的技術(shù)中心,在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品,免征進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

   為鼓勵(lì)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)向中小企業(yè)提供科學(xué)研究和技術(shù)類的公共服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)品質(zhì)量,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)適用科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收政策的通知》(
財(cái)關(guān)稅〔2011〕71號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》),規(guī)定對(duì)符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)中的技術(shù)類服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱示范平臺(tái))納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍,示范平臺(tái)在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品,免征進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
   二、政策出臺(tái)的主要目的和內(nèi)容
   為貫徹落實(shí)《管理辦法》和《暫行規(guī)定》,做好技術(shù)中心和示范平臺(tái)的認(rèn)定和復(fù)審工作,需要稅務(wù)部門對(duì)其依法納稅情況進(jìn)行核查。因此,下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納稅情況核查有關(guān)問題公告》,主要內(nèi)容:
   (一)新申請(qǐng)技術(shù)中心和示范平臺(tái)資格的企業(yè)依法納稅情況的核查辦法。
  。ǘ┮颜J(rèn)定技術(shù)中心和示范平臺(tái)企業(yè)每?jī)赡陱?fù)審一次依法納稅情況的核查辦法。
  。ㄈ⿲(duì)新申請(qǐng)技術(shù)中心企業(yè)納稅情況核查的時(shí)間。
   (四)技術(shù)中心和示范平臺(tái)企業(yè)依法納稅情況核查的主要承辦方。
  。ㄎ澹┘夹g(shù)中心和示范平臺(tái)依法納稅情況核查的信息來源。

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